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关于印发成都市产业功能区未来赛道/细分领域工业用地弹性出让准入条件的通知
成经信发〔2021〕8号
四川天府新区、成都东部新区、成都高新区管委会，各区(市)县政府，市级相关部门：
为深化以产出为导向的土地资源配置改革，分类型细化工业项目准入指标，推进工业用地产出效益提升，经报请市政府同意，现将《产业功能区未来赛道/细分领域工业用地弹性出让准入条件》(以下简称《准入条件》)印发给你们，作为区(市)县下一步开展项目招引、用地准入及考核评价的依据，请严格执行。为确保《准入条件》落地落实，贯穿项目招商、土地供应、履约监管全链条，现将有关事项通知如下。
一、加强政策宣传引导。各区(市)县政府(管委会)应加强对《准入条件》的公示公开，通过政府(管委会)官网、招商引资网等线上媒介，微信公众号、新闻客户端等新媒体，积极宣传《准入条件》及应用原则。做到社会广泛知晓、企业准确掌握、群众便于监督。
二、规范招商阶段应用。各区(市)县在项目招引阶段应充分告知意向企业《准入条件》中的各项指标，在签订项目招商引资合同时，须将《准入条件》作为合同重要条款，并且明确违约罚则。工业项目招商引资合同签订后，须同步向属地工业主管部门、产业功能区管委会报备。
三、强化供应阶段管理。各区(市)县政府(管委会)组织属地经信、规自、投促、发改、环保、应急安全、产业功能区管委会等部门，做好土地供应管理工作。土地供应前，应依据《准入条件》严格制定产业条件和《国有建设用地项目履约协议书》，并纳入土地出让方案，向社会公示。土地供应时，严格实行以“一图一表”为核心的项目准入审查机制，《成都市工业用地产业准入表》应包括《准入条件》中的控制指标。土地成交后，先签订《国有建设用地项目履约协议书》后签订出让合同。
四、加强到期履约监管。各区(市)县政府(管委会)作为工业用地供后监管的责任主体，要依法落实主体责任，建立履约达产考核的考评机制，对辖区项目100%自查，明确责任部门及工作内容，组织相关部门在项目协议约定达产时间后的第一个自然年度后3个月内完成达产考核评估，并将考核结果及处置意见(整改、收回、退出、延期等)向市经信局、市规划和自然资源局、市投促局报备。
五、建立抽查巡查机制。由市经信局牵头会同市规划和自然资源局、市投促局、市发改委、市住建局等部门设立年度抽查制度，对于20年及以下短期出让的工业项目，每年度按照到期项目10%的比例进行抽查;对于50年长期出让的工业项目，每年度按照到期项目100%的比例进行抽查，在抽查中发现属地政府(管委会)未严格执行《国有建设用地项目履约协议书》的，核减下一年度新增建设用地工业项目指标。
本文件自印发之日生效，原成经信发〔2019〕5号文不再执行。
附件：
1.产业功能区未来赛道/细分领域工业用地弹性出让准入条件
2.项目准入条件指标计算方式及名词解释
成都市经济和信息化局 成都市规划和自然资源局
2021年9月2日
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